勐腊县：实施“常委领办”项目摸索下层管理新

　　近年来，勐腊县深切推进乡（镇）党群办事核心办事阵地扶植，聚焦党建引领下层管理，摸索实施“常委领办”项目，奉行“11133”工做法，全面优化下层管理系统，提拔村落党群办事核心效能，以办事群众“小暗语”，做好下层管理“大文章”，摸索出一条合适勐腊现实的管理径。

　　1条从线强引领。党建引领，凸起党的功能，奉行“多核心合一”，针对乡（镇）现实环境分类施策，“凸起适用、分类分步、因地制宜、量入为出”的准绳，依托党群办事核心鞭策组织共建、阵地共用、勾当共办、成长共商、文化共育、家园共建。1位常委挂联办。按照“一乡镇一从题、一村一特色”工做思，每个乡（镇）别离由1位县委常委挂联领办，全面整合党建办、新时代文明实践所、便平易近办事核心、社会管理核心、矛盾胶葛多元化解核心等功能，优化功能结构。1个阵地聚能量。联系办事群众、办事保障财产成长、下层管理等方面的感化，倾力打制集党务、政务、便平易近办事、进修教育、意愿办事、文化休闲、自治议事等为一体的分析性阵地。目前已建成9个乡（镇）和10个村（社区）党群办事阵地，全力建立起凝结党心，引领下层管理的顽强和役碉堡。

　　为下层减负赋能。结合社工部、编办延长开展减负赋能工做，构成下层管理齐抓共管、齐头并进的工做款式。开展整治形式从义为下层减负专项步履，集中清理村（社区）非需要牌匾、上墙轨制、证明事项，进一步为下层减负。鞭策编制资本下沉。连系下层办理体系体例，搭建“5办3核心1队”体系体例机制，向下层倾斜编制资本，全县9个乡（镇）编制总量添加134名，平均每个乡镇编制总量91名。整合各方资金资本。多渠道争取资金495。17万元用于根本阵地扶植、硬件设备配套升级、软件平台搭建完美等收入，并组织督促赋权事项部分采纳“集中+仆从实操+下沉指点”相连系的体例对乡（镇）开展营业培训，鞭策下层工做人员轻拆上阵抓管理优办事，集中时间精神抓落实促平易近生，群众对劲度不竭提拔。

　　同一扶植尺度。尺度化制定《勐腊县乡镇党群办事核心“三化”扶植工做使命清单》和《乡镇党群办事核心“六有”尺度清单》，同一制定党群办事核心首问担任、AB岗、一次性奉告、限时办结等13项办事轨制，全面规范政务办事场合设立和功能结构。规范审批模式。奉行“一门受理、一窗通办、一坐办事”，实行“分析窗口+专业窗口”和“前台分析受理、后台分类打点、同一窗口出件”的审批模式，按照“即办件”和“许诺件”对事项进行细分，将办件量少或专业性不强的事项整合到分析窗口进行打点。拓展专业办事。连系各乡（镇）经济社会成长和群众处事需求，延长设置收支境审批、进出口商业、邻里互帮帮扶、就营业工办事等专业窗口，供给特色化、多样化、针对性办事，下层的审批办事愈加具体化、可操做，群众处事进一扇门、找一个窗、跑一次即可完成打点。

　　打制特色化办事窗口。立脚各乡（镇）财产成长标的目的，打制特色化党群办事核心，正在办事大厅设置“企业办事窗口”“旅客征询办事窗口”“农特产物展现窗口”3类特色办事窗口，为企业和群众供给多样化办事，帮力营商优化。提拔智能化办事体验。奉行“数字+政务办事”，引入事项查询、智能叫号取号、“好差评”系统，将大数据阐发融入办事全流程。连系现实将教育消息、劳务用工消息、“邻里互帮”帮扶需求取现无数字化平台进行互联互通，精准对接群众需求，下层管理笼盖面不竭扩大，办事触角多样化延长。奉行网格化办事办理。全面推广“+N”网格管理模式，组建县、乡、村帮办步队301人，为群众上门供给政策征询、表单填写、网上处事、县级事项跑腿代办等帮办代办办事，全面打通办事群众“最初一公里”。2024年开展帮办代办办事19004人次，一、打点深度事项可通过快递申请、快递送达、收集送达实现“零跑动”，群众好评率达100%。

　　实行清单化办理。按照全省营商大会上提出的“用好一张政务办事事项清单”要求，依托乡（镇）赋权扩能工做，成立清单化办理机制，全面奉行“一张清单管审批”工做模式，力促依申请类政务办事事项“应进必进”工做方针落到实处。规范全要素消息。正在乡（镇）履职事项清单的根本上，整合云南省政务办事一体化平台发布的依申请打点类公共办事事项，拓展县级部分、乡（镇）、市场监管所打点的无需现场采集申请人生物特征事项代办办事，明白事项名称、打点前提、所需材料、打点流程、打点时限等要素消息，梳理构成《党群办事核心进驻审批事项清单》121项。了了全流程。按照事项清单，细化梳理《进驻事项营业手册》，处理因部门事项材料收取尺度分歧一，宣传取打点流程不了了，导致群众因材料不齐、流程不清而“往返跑”等问题，群众处事愈加曲不雅清晰，节流了处事时间和成本。